在网络支付业务爆发式增长的背景下，各类犯罪违法活动从线下，悄悄地转至线上。涉案资金流转方式随之网络化，迅速催生了非法网络支付这一新兴网络犯罪形态。2019年8月26日，在公安部经侦局的统一部署指挥下，辽宁大连警方一举捣毁一个打着“聚合支付”旗号，背地里大肆违法开展资金结算业务的大型犯罪团伙，冻结涉案资金高达4亿多元。

一家淫秽色情平台牵出

非法网络支付平台盘根错节

2017年3月，大连市公安局沙河口分局在侦办一起网络淫秽色情案件过程中发现，淫秽色情平台通过向网民线上发起注册会员、充值等方式获利，这些钱都是通过第三方支付平台进行付费，涉案金额巨大。到2017年底的时候，案件违法获利高达2.3亿元。

但是警方通过调查发现，注册会员给这些淫秽色情网站支付的资金，并没有进入该网站，而是进入了数家科技公司的账户。这些资金为何转到科技公司？资金又流向哪儿去了呢？

淫秽色情平台资金往来页面辽宁省大连市公安局沙河口分局常务副局长刘汉存告诉记者，他们挑选了一家资金流水、交易额度比较大的库米公司进行了攻坚工作，发现库米公司其实是“爱贝”公司专门用来走账的众多“壳”公司之一。

这种新型的互联网犯罪模式和传统的案件有所不同，他们利用大量“壳”公司做掩护，通过“爱贝”这个非法“第四方支付平台”来进行非法资金流转，有40多家第四方支付平台给爱贝做支付结算。

深圳市爱贝信息技术有限公司

像支付宝、微信支付等第三方支付平台需要申领支付业务许可证，并向央行支付一定额度的备付金，受央行监管。

而所谓“第四方支付平台”则是指未获得国家支付结算许可，通过大量注册商户或个人账户，非法搭建的支付通道，非法对外提供支付结算服务，是目前电信网络诈骗、网络赌博等犯罪团伙收取资金的重要通道。

涉案的深圳市爱贝信息技术有限公司成立于2010年，当时仅仅作为一家科技公司，开展聚合支付业务。在经营过程中，虽然资金交易量很大，但仅靠收取服务费盈利并不多。急于发展的“爱贝”私自设立了“资金池”，干起了非法网络支付的勾当。

他们利用一些空壳公司作掩护，一边替非法黄赌网站收钱，赚取高额佣金，一边挪用“资金池”内巨额资金，企图赚取高额投资回报。

中国银联股份有限公司风险控制部高级主管王宇

在掌握大量的犯罪证据后，2019年8月24日，辽宁大连警方100余名警力分批抵达深圳、北京等地，准备开展集中抓捕。

除了公安机关对于“非法网络支付”的专项打击，人民银行也加大了针对非法网络支付的监督查处力度。

中国人民银行文件

中国人民银行大连市中心支行会计财务处处长 朱焱：到2019年10月末，辖内法人银行查询6415笔，受理紧急止付账户423笔，冻结账户115户，堵截辖内的诈骗案件38起。

“抓蛋”App涉案金额高达十五亿元

近万名个人用户被拉下水

资金是网络黑灰产业的命脉，黑灰产业牟取暴利都需要解决网络资金的结算问题，“爱贝”公司以“聚合支付”的形式来进行伪装，披着“技术服务”的外衣进行非法网络支付活动，从中牟取巨额利益。

然而，从事“非法网络支付”并不仅是公司之间的行为，甚至有公司组织大量个人用户参与其中，为网络黄赌提供非法资金。

2019年1月25日，山东省烟台市公安局接到公安部经侦局下发的一条线索，线索称一款名为“抓蛋”的手机应用，为赌博网站等违法犯罪团伙提供“代收代付”类非法支付结算业务，涉案金额高达十五亿元。

通过调查警方发现，这个犯罪团伙曾长期从事与互联网有关的业务，除此之外，此案的涉案银行账户较多，涉案地域广，属于比较新型的网络犯罪。

由于犯罪团伙利用手机软件进行不法活动，这样包装不仅有了合法的外衣，而且极大地方便了非法资金运转和聚拢人气。

非法支付结算业务流程图

为了逃离打击，“抓蛋”软件需要熟人推荐认证后，才能下载。因此在手机自带的平台、商店里面都搜索不到。而“抓蛋”的资金流转，则由“收款员”来负责完成。

小红（化名）是其中一个收款员。她用微信收到钱之后自己提现，提现之后再用银行卡转到会计的银行卡里面，就完成了自己的任务，从而可以收到佣金。

收款员 小红（化名）

为了多赚钱，小红注册了十几个微信号，每天用四个手机排队等单，做了三个月，赚了近万元。但随着监督力度不断加强，微信号频频被封。收到转款来自哪儿，又将钱转给了谁，这些钱的来源、用途、去向，她并不清楚。

山东省烟台市公安局经侦支队副大队长 梁洪超： 其实这与之前把自己的银行卡出租出借给别人的性质是一样的，都是在为网络赌博等违法平台提供非法的资金支付结算业务，都是属于违法行为，是违法的参与者。

“抓蛋”等三个非法网络支付结算平台的组织架构图

这个非法网络支付平台的组织架构主要包含三个部分，第一个部分是平台的运营管理方；第二部分是团管；第三是团长、组长以及具体的收款员。犯罪团伙组织严密，每个层级清晰，责任划分明确。通过这样的方式“化整为零”，采取蚂蚁搬家方式流转非法资金，以逃避国家机关的监管和打击。

2019年4月2日，根据事先侦查掌握的线索，山东省烟台市公安局抽调全市12个县市二百多名警力，分成12个抓捕小组奔赴全国各地实施统一抓捕。

该案主犯罗某2012年海外留学归来，在一家上市公司担任首席技术官，年薪丰厚，可谓衣食无忧。 随着接触的技术平台增多，他发现了一条可以赚大钱的门道。 随即便开始自掏腰包开发软件，几个月后，“抓蛋”App上线运行。

为了逃避监管，他们以“零投入，高回报”为诱饵，迅速大量发展个人用户成为“收款员”，用“拉人头，佣金分成”的方式，大量进行非法资金流转。短短半年时间，发展了近万名个人用户从事这一违法活动。

犯罪嫌疑人 罗某：肯定没有天上掉馅饼的事情，如果说坐在家里就可以收钱的话，那么这肯定是一个骗局，或者有法律风险的问题。

随着一系列网络非法支付案件频繁发案，“非法网络支付”已经成为了支付领域的“毒瘤”。干扰了当前金融领域的秩序，危害了国家的金融安全。公安局经侦局为了打击此类领域的犯罪，建立了大数据战略中心，全面提升公安部数据分析运用及打击能力。

公安部经侦局大数据战略中心

公安部经济犯罪侦查局金融处处长 张伦：下一步公安部经侦局和人民银行支付清算司将密切配合，高效联动，形成强有力的刑事打击，形成监管合力，有力打击整治非法网络支付活动，全力维护金融管理秩序。

半小时观察：

互联网金融是近年来在金融领域出现的一种新业态，对提高效率、降低成本和改善服务发挥了积极作用。各级政府和相关职能部门也为其创造了相对宽松的发展环境。

但鼓励创新的开放态度，却被某些不法分子当成捞取不义之财的机会。

爱贝公司的“非法网络支付”行为打着“聚合支付”的幌子，披着“金融创新”的外衣，通过庞大的营销队伍，搞地毯式推广，一旦资金链断裂，就极有可能出现不法分子卷款跑路，投资者血本无归的状况。

而“抓蛋”App把大量个人用户拉下水，替非法网赌团伙提供非法资金通道，严重影响到国家金融秩序和社会稳定。

无论业态如何花样翻新，互联网金融都没有改变金融行业经营风险和管理信用的本质，因此需要接受相关部门严格监管。