作者：吴怡萱

继去年年底，英国成为七国集团中5G网速垫底的国家后，美国消费者新闻与商业频道网站（CNBC）2月13日援引有关调查结果报道称，在5G网络体验质量方面，英国首都伦敦再次在10个欧洲主要城市中排名垫底。

MedUX的报告数据显示，在欧洲所有城市中，德国柏林的5G覆盖率是整个欧洲城市中最好的，达到了89.6%，同时其5G网络体验也是最好的，平均延迟时间低于40毫秒。而反观垫底的伦敦，仅有近77.5%居民能够接收到5G信号，低于欧洲城市的平均水平，其网络速度也远低于其他城市，伦敦的平均下行接入速率为143 Mbps，而排名倒数第二的德国慕尼黑的平均下行接入速率259 Mbps。

2019年，英国便开始推广开发5G网络，英国运营商EE和沃达丰也首次在该国推出了超高速数据计划来助力英国5G网络的发展。

英国多次在5G网络质量测试中排名垫底的原因，负责此项网络基准测试的西班牙公司MedUX，其首席营销官拉斐尔·加拉雷塔（Rafael Galarreta）在接受CNBC采访时给出了答案，他强调英国禁止中国企业华为参与5G网络建设可能是该国表现不佳的原因之一，特别是英国政府已经启动5G部署工作后才发布对华为的禁令。

2020年，英国政府宣布国内运营商必须在2027年前全面停止在5G网络中使用华为设备。这一决定引发了英国运营商的强烈不满。

加拉雷塔表示：“这种部署工作的延迟可能会影响（5G网络）整体覆盖范围、可用性和用户体验，特别是考虑到华为禁令是在5G初步部署已经开始之后实施的。”

英国政府发布禁令的时候，英国5G网络部署早已启动，英国三大电信运营商也早在2年前就大量向华为下达了采购订单，如此突兀且强硬的禁令颁布，显然会直接导致英国对5G网络的部署规划打乱，宣布这项禁令的时任英国文化大臣奥利弗·道登也表示，禁用华为设备将导致英国5G建设计划推迟一年，预计带来约5亿英镑经济损失；7年内全部拆除华为设备，将使英国5G建设进一步推迟2至3年，带来额外经济损失数亿英镑。

如此“搬起石头砸自己脚”的事情，英国为何还是义无反顾去做？

2019年5月，美国商务部以所谓“维护国家安全”为由，宣布将5G技术领域处于领先的华为列入“实体清单”。美国所实施的这些举措，对于“五眼联盟”的五个国家（包含英国）来说，压力显而易见。其成员国在该情况下相继采取了禁止华为的行动。新西兰和澳大利亚于 2018 年底禁止华为，加拿大于 2022 年 5 月禁止华为。

英国前商务大臣凯布尔就曾公开表示，英政府禁止使用华为5G设备和服务的决定“与国家安全无关”，而是迫于美国压力。在他担任商务大臣期间，情报和安全部门便多次保证使用华为的服务不会带来任何风险。

国际问题专家马立明则认为，英国在5G建设中禁用华为，其所面临的压力不仅来源于美方，英国本土的保守主义的排他性也对英国政府进行了施压。一些保守党议员担心，允许华为在英国关键基础设施中发挥任何作用都将危及国家安全。这正呼应了美国政府的担忧。

美国如此针对中国企业华为，其原因中美两方各执一词。

美国政府长期以来一直怀疑华为的设备会被中国政府利用，华为对此予以否认。华为首席财务官、华为创始人任正非的女儿孟晚舟也因被控涉嫌违反美国对伊朗的制裁规定而被加拿大软禁一年多。

中国则认为美方是在无端打压中企，以遏制中国经济与科技的发展，对华为的打压属于“科技霸权”。

尽管华为被禁止进入英国，但据报道，华为仍在英国的 5G 网络中占有很大的份额。根据斯特兰德咨询公司（Strand Consulting）的一份报告，在英国的 5G 网络中，来自中国供应商华为的设备仍然占了近41%。

针对英国公布禁用华为的决定，中国外交部发言人也多次回应表示，这不是一家企业、一个产业的问题，而是英方不计代价将商业和技术问题高度政治化的问题，是中国在英投资安全受到更明显威胁的问题，是“我们对英国市场能否保持开放、公平、非歧视的信心问题。我们对此严重关切。中方将全面、严肃评估这一事件，并采取一切必要手段，维护中国企业的正当合法权益”。

（来源：亚太日报 APD NEWS）