作为台湾地区的支柱产业，芯片代工几乎撑起了岛内经济的半边天，而台积电在岛内众多芯片代工企业中，是毫无争议的王者。根据台积电发布的财务数据，去年该公司总营收达到了3579亿人民币，是岛内最赚钱的企业之一。

同期台湾地区的GDP为4.99万亿人民币，也就是说，台积电对岛内经济的贡献率达到了7.17%。而且在全球对芯片需求维持旺盛的背景下，台积电的好日子还将继续下去。

不过台积电未来的发展并非一片光明，人才流失将成为其面对的一大难题。日前有美媒曝料，台积电计划在美国新建一座尖端的芯片代工厂，主要生产高端芯片，采用当下最先进的3纳米生产工艺，为了让新工厂尽快投产，台积电拨付了120亿美元的预算。

除了资金支持外，台积电在人才支持方面同样下了血本。从本月初开始，10个班次的台积电包机陆续向美国运送人员和组件，这些人员中不仅有来自台积电内部的员工，也有岛内一些与芯片代工有关的供应商。

这一举动，自然引发了岛内一些人士的担忧，国民党“立委”李贵敏就指出，台积电的行为，可能会让岛内培养的半导体产业人才流失殆尽，最终出现产业空洞化的问题。

《中时电子报》指出，随着中美两国“贸易战”加剧，美国政府正在胁迫更多的岛内半导体代工企业赴美投资建厂，将产能从台湾地区转移至美国本土。

面对上述质疑，台当局“经济部门”负责人王美花回应称，乘坐包机前往美国的人员是台积电的工程师，他们将协助海外工厂的建设，属于正常活动，不存在“人才流失”一说。

而且台当局也在大力吸引外资，例如阿斯麦（ASML）就计划在明年投资约300亿新台币（约人民币68.7亿元）在台湾地区新建一个生产工厂和研发中心。

当然，王美花回应“人才流失”的说法并未得到岛内民众的认同，相关专家就表示，民进党为了“谋独”，主动与美国进行“捆绑”，但是当“棋子”终将会被抛弃！不过，台积电赴美投资建厂，可能也是由两个方面的原因导致的。

首先，台积电名义上是一家台企，主要的研发和生产基地也集中在岛内，但是作为一家上市企业，台当局并没有台积电的绝对控股权，其财务数据显示，境外机构和个人持有台积电78.48%的流通股票。

其中持股份额排名第一的是美国花旗银行托管存托凭证专户，持股比例超过了20%，而台湾地区“行政院国家发展基金管理会”的持股比例不到7%。虽然不能因此就说台积电被美国资本完全控制了，但不可否认的是，美国资本对台积电的生产经营确实存在相当大的影响。

台积电作出的任何经营策略，势必要受到大股东的审查。如今台积电赴美建设第二座芯片代工厂，极有可能就是美国资本在背后积极运作的结果。

其次，技术是左右台积电赴美设厂的又一重要因素。经过多年发展，台积电在芯片代工方面确实掌握了许多核心技术，但是有一些技术和设备，始终未能摆脱对美西方国家的依赖。

众所周知，台积电从事芯片代工最核心的工具是光刻机，其中7纳米工艺的芯片只能用EUV极紫光刻机生产，而这一工具目前只有荷兰的阿斯麦公司能生产。除光刻机外，在芯片设计软件、芯片生产所需材料等领域，美国拥有极高的话语权。

以芯片设计软件为例，来自美国的三家企业占据了行业6成以上的份额。而且据相关机构统计，在整个芯片代工供应链中，美国企业的市场占有率高达41%，而且大多处在供应链的上游。

也就是说，只要美国相关企业断供，处在供应链中游的台积电，就无法继续为芯片代工。在美国政府对华为实施严厉制裁后，台积电不再代工麒麟芯片，便是最好的例证。

在资本和技术双重因素的作用下，台积电赴美投资建厂虽属无奈之举，但也是没有办法的事情。在中美两国对抗长期存在，以及美国政府让芯片产能回流本土的战略指导下，岛内芯片代工人才流失以及产业空洞化的问题，可能会进一步加剧。